日 발사4분뒤 속보…12개지역 피난방송

북한이 29일 새벽 미사일 도발을 강행한 후 이에 대응하는 한일정부의 온도 차가 극명했다. 청와대는 문재인 대통령이 아닌 정의용 국가안보실장 주재로 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회를 열었다. 이에비해 일본은 즉각 아베 신조(安倍晋三) 총리가 NSC를 주재하고, 직접 기자회견에도 나섰다. 북한 미사일 도발을 두고 한일 양국 대통령의 행보나 대응 형식 등에서 극명히 갈린 셈이다.

청와대는 이날 북한 미사일 도발 직후 오전 7시께 정 실장 주재로 NSC 상임위를 개최했다. NSC 전체회의는 대통령이 주재하고 상임위는 국가안보실장이 주재한다는 점에서 차이가 있다. 대통령이 주재하는 전체회의에는 청와대참모뿐 아니라 국무총리, 관계부처 장관 등이 모두 참석한다. 상임위와 전체회의의 격 자체가 다른 셈이다. 전체회의 개최 여부 자체가 일종의 메시지가 된다. 문 대통령은 앞서 북한의 지대함 순항 미사일 도발, 대륙간탄도미사일(ICBM)급 미사일 도발, 동해 탄도미사일 도발 등에 NSC 전체회의를 소집한 바 있다.

앞서 청와대는 지난 26일 북한의 단거리탄도미사일 발사 직후 “개량된 300mm 방사포로 추정된다”는 입장을 발표했다가 야권 등으로부터 대북 대화 기조를 이어가고자 북한 도발을 최대한 저평가하려 한다는 반발에 부딪혔다.이날 전체회의가 아닌 상임위가 열리면서 똑같은 논란이 반복될 가능성도 제기된다.

문 대통령은 NSC 전체회의를 개최하진 않았으나 이날 NSC 상임위 종료 후 곧바로 청와대 참모진과 함께 대책회의를 개최했다. 정 실장 등이 이날 회의 결과를 토대로 문 대통령에게 보고하고 대책 논의에 착수했다. 청와대 관계자는 “NSC 상임위가 정 실장 주재로 열렸지만 대통령에게 실시간으로 보고됐고 그 내용을 토대로 대통령이 대책회의를 개최한 것”이라고 전했다. 윤영찬 국민소통수석은 이후 브리핑을 통해 “IRBM(중장거리탄도미사일)급으로 추정하고있다”고 전했다.

한편, 이날 아베 총리의 행보는 문 대통령과 대조를 이뤘다. 특히 이날 미사일이 일본 영공을 통과하면서 일본은 전시를 방불케 하는 긴장감이 감돌았다. 일본 정부는 발사 약 4분 뒤 긴급사태 속보전달 시스템을 통해 12개 지역 등에피난을 당부하는 정보와 함께 북한 미사일 발사 궤적 등을 송출했다.

아베 총리는 NSC를 소집하기 전 출근길에 직접 방송 카메라 앞에 서서 “북한의 미사일이 일본 상공을 통과한 것 같다”고 말하며 NSC 소집을 알렸다. NSC 종료 후 아베 총리는 북한의 탄도미사일 발사에 대해 ”폭거“라고 강하게 비판했다.

그는 이날 관저에서 국가안전보장회의(NSC)를 주재한 뒤 기자들과만나 이같이 밝히고 ”전례없이 심각하고 중대한 위협으로, 지역의 평화와 안전을 현저하게 손상시켰다“고 말했다.

아베 총리는 그러면서 ”북한의 미사일 발사 직후부터 (미사일의) 움직임을 완전하게 파악했다“고 강조했다.

실제 일본정부는 북한의 미사일 발사 약 4분 뒤인 이날 오전 6시 2분께 긴급사태 속보전달 시스템인 ‘전국 순간 경보시스템’(J Alert), 엠넷(Em-Net), 휴대전화의긴급속보 메시지를 통해 북한의 미사일 발사 및 궤적 등을 속속 송출했다.

아베 총리는 또 북한의 이날 미사일 발사에 따른 대응 방안을 논의하기 위한 유엔 안전보장이사회 긴급회의 개최를 유엔측에 요구할 방침이라고 밝혔다. 그는 안보리 긴급회의에서 ”국제사회와 연대해 북한에 대해 압력을 더욱 강화하도록 강하게 요구할 것“이라고 말했다. 아베 총리는 ”앞으로도 공고한 미일동맹을 토대로 어떤 상황에서도 대응할 수 있도록 긴장감을 갖고 국민의 안전, 안심 확보를 위해 만전을 기할 것“이라고덧붙였다.