창원시·기장군·서울중구 경쟁력 ‘최고’

서울신문]

경남 창원시와 부산 기장군, 서울 중구가 우리나라에서 지방자치경쟁력이 가장 높은 지역으로 평가됐다. 특히 자치구 평가에서는 서울지역 자치구들이 상위 1~6위를 차지하는 강세를 보였다.

한국공공자치연구원은 전국 230개 지방자치단체(제주도 제외)를 대상으로 한 ‘2011년 한국지방자치경쟁력 조사’에서 이같이 나타났다고 11일 밝혔다. 연구원은 1996년부터 경영자원 및 기반분야 26개 항목과 경영활동부문 21개 항목, 경영성과부문 20개 항목을 토대로 지자체의 경쟁력을 조사하고 있다.

조사결과에 따르면 기초시 단위에서 1위를 차지한 창원시는 전국 최고의 산업도시로 경제활동인구비율이 가장 높으며, 고용률과 대기업 및 기술집약적 사업체 등 산업경영 효율이 뛰어나고, 세입예산규모 등 도시기반과 지역경제력에서 다른 기초시에 비해 월등했다. 2~5위에는 경남 김해시와 충남 천안시, 전남 광양시, 경북 포항시가 각각 차지했다.

군단위 1위에 오른 기장군은 주민 1인 세출규모와 금융경쟁력이 높으며 풍부한 토지 등 물적자원을 활용한 개발사업이 다른 지역보다 활발한 것으로 평가됐다.

올해로 16회째를 맞은 한국지방자치경쟁력(KLCI) 조사는 한국공공자치연구원에서 해마다 전국 230개(제주도 2시 제외, 마산 진해는 통합 전으로 포함) 지자체를 대상으로 정부간행 통계물에 근거해 행하는 평가다.

KLCI의 조사체계는 경영자원부문, 경영활동부문, 경영성과부문의 3개 부문, 총67개 지표로 구성되어 있다.

경영자원부문은 인적자원, 물적자원, 재정자원, 무형자원 등 4개 평가부문에 경제활동 인구비율 등 26개의 지표로 구성돼 있다.

경영활동부문은 행정운용효율, 재정운용효율, 산업경영효율, 세계‧국제화 등 4개 평가부문에 공무원 1인당 인건비 등 21개의 지표로 구성되어 있다.

경영성과부문은 지역경제, 삶의 질 등 2개 평가부문에 전년대비 인구성장률 등 20개 지표로 구성되어 있다.